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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低  普惠机
构运  营成本。